2025年7月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《礦產(chǎn)資源法》)將正式施行。這是自1986年頒布以來(lái),我國(guó)礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)域的首次全面修訂,標(biāo)志著油氣行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。新法在礦業(yè)權(quán)出讓、生態(tài)修復(fù)、用地管理等方面推出多項(xiàng)創(chuàng)新制度,為行業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也提出了更高要求——資源獲取成本預(yù)計(jì)上升20%~30%,技術(shù)與管理升級(jí)成為破局關(guān)鍵。
來(lái)源:中國(guó)石化報(bào)
制度創(chuàng)新:激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型
新《礦產(chǎn)資源法》的核心變革之一是推行礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓?zhuān)鞔_通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式公開(kāi)配置資源。這一改革將吸引更多企業(yè)參與油氣勘探開(kāi)發(fā),但也意味著資源獲取成本大幅提升。企業(yè)需通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低邊際成本,例如利用三維地質(zhì)建模、數(shù)字孿生等技術(shù)提高探井成功率,優(yōu)化開(kāi)采效率。
此外,新法實(shí)行“探采合一”制度,探礦權(quán)人探明儲(chǔ)量后可直接申請(qǐng)采礦權(quán),簡(jiǎn)化流程的同時(shí),要求企業(yè)加快勘探進(jìn)度。對(duì)于頁(yè)巖氣等非常規(guī)資源開(kāi)發(fā)企業(yè),這意味著需強(qiáng)化地質(zhì)評(píng)價(jià)技術(shù),縮短從勘探到生產(chǎn)的周期。
生態(tài)與用地管理:合規(guī)成本增加,倒逼綠色轉(zhuǎn)型
新法首次設(shè)立“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)”專(zhuān)章,明確采礦權(quán)人為生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體,要求編制修復(fù)方案并納入生產(chǎn)成本。結(jié)合“雙碳”目標(biāo),油氣企業(yè)需探索風(fēng)光儲(chǔ)一體化、碳捕集技術(shù)等綠色開(kāi)發(fā)模式,以降低環(huán)境合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
在用地方面,新法允許通過(guò)租賃、作價(jià)出資等靈活方式獲取礦業(yè)用地,但生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)需逐步退出。企業(yè)需提前規(guī)劃用地布局,利用GIS、遙感等技術(shù)優(yōu)化礦區(qū)選址,規(guī)避生態(tài)敏感區(qū)。
技術(shù)升級(jí):數(shù)字化與智能化成核心競(jìng)爭(zhēng)力
面對(duì)成本上升與合規(guī)壓力,油氣企業(yè)需加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型:
● 智能勘探:依托“地質(zhì)云”平臺(tái)整合地震、測(cè)井?dāng)?shù)據(jù),提升資源預(yù)測(cè)精度。
● 數(shù)字孿生:構(gòu)建油氣田全生命周期管理模型,實(shí)時(shí)優(yōu)化開(kāi)采方案。
● 風(fēng)險(xiǎn)防控:利用大數(shù)據(jù)分析國(guó)際能源價(jià)格波動(dòng),對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行,預(yù)防安全事故。
國(guó)際布局:拓展合作,提升資源韌性
新法實(shí)施后,國(guó)內(nèi)資源競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)可借力“一帶一路”深化國(guó)際合作,例如:
● 參與跨境油氣供應(yīng)鏈建設(shè),分散單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);
● 以“技術(shù)+資本”模式投資海外優(yōu)質(zhì)區(qū)塊,保障資源安全。
新《礦產(chǎn)資源法》的實(shí)施既是挑戰(zhàn),更是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。企業(yè)需以技術(shù)創(chuàng)新為核心,通過(guò)數(shù)字化、綠色化提升競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)優(yōu)化全球資源配置策略。智火柴科技將持續(xù)關(guān)注政策動(dòng)態(tài),為油氣行業(yè)提供智能勘探、數(shù)字油田等解決方案,助力企業(yè)在新法規(guī)下實(shí)現(xiàn)高效合規(guī)發(fā)展。
智火柴科技——專(zhuān)注能源行業(yè)油液監(jiān)測(cè)數(shù)字化解決方案,助力企業(yè)精準(zhǔn)勘探、高效開(kāi)發(fā)。
(本文參考《中國(guó)石化報(bào)》2025年6月30日?qǐng)?bào)道,部分?jǐn)?shù)據(jù)為行業(yè)預(yù)測(cè)值。)
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